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海口海关进一步简化一线申报手续

  海口海关继续支持海口综保区设立国际文化艺术品和文物交易场所,依法合规开展面向全球的保税文物及文化艺术品仓储、展示、拍卖、交易业务;优化文物及文化艺术品从境外入区监管模式,简化文化艺术品备案程序,实施文物进出境登记审核。支持在海关特殊监管区域外开展网购保税进口商品保税展示业务,开展跨境电商模式创新试点,支持跨境电商线上线下交易融合发展,探索在海口综保区建设“专门理货区”,支持跨境电商保税备货业务商品入区时先理货后报关。据悉,企业在申报环节不再要求提交纸质报关委托书,进口申报环节企业也无需向海关提交装箱清单,出口申报环节已无需向海关提交发票、装箱清单。目前,需在进出口环节验核的监管证件数量较去年同期已缩减近一半,除安全保密需要等特殊情况外,全部实现联网比对核查,此举既提升了通关效率,也帮助现场关员减压,实现了“关企”双赢。对注册在海口综保区内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的,在确保有效监管和执行现行相关税收政策的前提下,按物流实际需要实行海关异地委托监管。优化生物制品查验模式。对海口综保区内企业从境外进口已获批的人用疫苗或体外诊断试剂,支持其在综合保税区内查验。 每年进出外籍船舶1万多艘次的浙江舟山口岸,是全国最繁忙的口岸之一。去年以来,得益于环节简化和流程优化,舟山口岸船舶进出境通关申报由原先的1113项压缩到371项,申报时间由原先16小时压缩至2小时左右,真正实现了手续办理“最多跑一次”。一季度上海海关对“一带一路”汽车出口量达1.2万辆。在国内汽车市场低迷的情况下,“走出去”成为不少汽车品牌发展的新动能。来自上海海关的数据显示,2019年第一季度,上海关区对“一带一路”国家和地区的汽车出口量达1.2万辆,同比增长了37.7%。目前,上海港已成为全国第一大汽车进出口口岸。上海海关相关负责人表示,作为重要的消费品和交通工具,汽车在国际经贸合作中具有体量大、实用性强、效果直观等特点。为此,上海外高桥港区海关派驻外高桥口岸,在海通码头设立了监管专区,提供优质高效的监管服务,以“零等待”、第三方采信等创新性工作模式,为企业缩短通关时长、减费增效,保障进出口汽车最便捷通关。2018年5月进口关税调整后,海通码头曾突发大批车辆滞港现象,外港海关协助码头进行监管场地扩容,为汽车进出口提供了有力保障。——《浦东时报》
  广州海关为高水平对外开放蓄持续推进单证简化,是优化口岸营商环境的重要举措。今年1月1日起,商务部、海关总署公告取消汽车零部件自动进口许可证。3月25日起,北京、天津、上海、江苏、广东等省市试点开展原产地证书自助打印,上海、天津等地还实现了海运提单、提货单以及企业间的设备交接单等信息电子化流转。为促进综合保税区产业集聚,海口海关进一步简化一线申报手续。除国家特殊规定外,保税仓储货物一线入区申报备案清单时,免于提交有关备案批准文件;二线出区时,根据货物流向按规定提交或者免予提交。复制推广自贸区海关创新制度。在海口综保区全面复制推广货物状态分类监管、选择性征税、“四自一简”等创新制度,推广增值税一般纳税人资格试点。支持开展期货交割业务。支持海口综保区开展橡胶等大宗商品现货离岸交易和保税交割业务,打造大宗商品现货(期货)交易中心。
  
  推动进出口环节降税减负,将进一步降低通关成本,增强企业获得感。为此,海关总署会同交通运输部、市场监管总局等相关部门,加强对口岸收费目录清单制度执行情况的监督检查,依法查处各类违法违规收费行为。推动降低进出口各环节费用。3月20日起,马士基、地中海、达飞、太平船务等23家公司进一步下调集装箱码头装卸作业费等收费标准。4月1日起,全国范围内港口设施保安费下调20%、货物港务费下调15%。没有买卖就没有伤害!一季度北京查获象牙制品猛增2.5倍。在大象的故乡坦桑尼亚,大象的数目已经从原来的11万头降至不足4.4万头。中国于2018年1月1日起全面禁止国内象牙商业性加工和销售活动,成为全球打击象牙非法贸易措施最严厉的国家,为全世界做出了表率。来自北京海关的数据显示,今年第一季度,北京海关共查获濒危类案件149起,同比增长192%,北京海关缉私部门濒危类案件立案16起。其中查获象牙牙尖及其制品2088件、重量约61.65千克,查获重量同比增长251%。
  力护航。一年来,位于粤港澳大湾区中心城市的广州海关大力推进关检业务深度融合。广州海关贯彻总体国家安全观,全面落实卫生检疫、动植物检疫、商品检验、进出口食品安全监管等职责,健全国门生物安全监管机制,通过建立信息集聚、优化高效、协调统一的风险防控体系,推行全链条式管理,强化职能监管、精准监管。一季度截获有害生物407种、2779种次,对14批不合格农产品实施退运、销毁处理。检验监管进出口资源与化学品类商品6598批、248.9万吨、10.3亿美元,检出不合格商品1088批、1.28万吨、2215.7万美元。
  江门关区一季度对“一带一路”沿线国家和地区进出口逾70亿元。随着“一带一路”倡议推进实施,近年来,来自印尼、泰国的海鲜,来自伊朗、以色列的坚果,来自越南的新鲜水果逐渐走上了超市货架,不断丰富着市民的餐桌。据统计,今年第一季度,经江门关区对“一带一路”沿线国家和地区进出口71.9亿元,同比增长11.5%。为服务好“一带一路”建设大局,江门海关围绕优化口岸营商环境,促进跨境贸易便利化。通过引导企业提前申报,推广“先放行、后改单”作业模式,压缩整体通关时间,优化检验检疫作业,切实提高口岸通关服务水平,增强企业的获得感。一季度,进口整体通关时间与2018年全年相比压缩65.7%。为支持特色业务发展,海口海关进一步优化该关与上海海关特殊监管区域间钻石通关业务监管模式,引导产业链向研发设计、展示交易等高端延伸。支持企业依托广州南沙保税港区与海口综保区开展进口钻石保税货物流转业务。支持海口综保区申报金伯利进程国际证书制度指定口岸。支持洋浦保税港区整合转型。加快研究洋浦保税港区“一线放开、二线高效管住”海关监管模式。支持配合海南省按需增设海关特殊监管区域。支持开展平行进口汽车保税仓储展示业务。
  为支持海南自贸区贸易业态多元化发展,海关持续优化融资租赁业务监管。
  舟山口岸的变化,只是近年来全国海关不断推进跨境贸易便利化、持续优化口岸营商环境的一个缩影。据统计,至2018年底,全国进出口整体通关时间较上年压缩了一半以上,超额完成预定目标。
  不断提升通关效率,是推进跨境贸易便利化的关键所在。今年1月1日起,国际航行船舶通过“单一窗口”申报全面实现了“一单多报”,受到企业的广泛欢迎。海关总署指导上海、天津等主要港口制定口岸经营服务企业场内转运、吊箱移位等操作时限标准,通过“单一窗口”等信息平台向进出口企业、口岸作业场站推送查验通知,增强通关时效的可预期性,让企业的作业安排做到了“心中有数”和“了如指掌”。
  不仅如此,海关总署还推广应用进出口“提前申报”,大幅压缩企业通关准备阶段时间。同时,在全国试点开展关税保证保险,并将其扩大至汇总征税和循环担保环节,有效压缩企业通关时间、减轻企业负担。目前,已有1463家企业参与试点,累计购买保单10306份,保险金额339.6亿元。